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福建“新版”社會救助制度上線 低收入家庭也算

來源:新福建 2021-02-24 09:57 http://www.rokkyu.com/

  社會救助事關困難群眾基本生活和衣食冷暖。為進一步增強困難群眾獲得感,省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《福建省改革完善社會救助制度實施方案》,明確提出用2年左右時間,建立健全分層分類、城鄉統籌的社會救助體系。到2035年,實現社會救助事業高質量發展,民生兜底保障安全網密實牢靠。

  在社會救助體系構建上,根據救助對象的困難程度和致貧原因劃分為絕對困難、相對困難和其他困難三個救助圈層,分別給予相應的基本生活救助、專項救助、急難社會救助,形成多層次的分類救助體系。

  在擴大救助對象范圍上,在原有城鄉低保和特困人員等基礎上,明確提出把低收入家庭納入救助幫扶范圍。制定低收入家庭認定和救助幫扶政策,對共同生活的家庭成員人均收入在當地低保標準1-1.5倍之間且財產符合當地規定條件的認定為低收入家庭,有條件的地方可適當放寬。探索將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭,對低收入家庭給予生活補貼。將低收入家庭中重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)、重病患者等特殊困難人員參照“單人戶”納入低保。將特困救助供養覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長至18周歲。

  變“被動申請”為“主動發現”,《方案》提出建立完善社會救助監測預警機制,早發現、早介入、早救助。全省統一開通“12349”社會救助服務熱線,提供政策咨詢、投訴舉報、救急難事項受理等服務。把主動發現困難群眾作為村(社區)的黨組織和其他相關組織的重要工作職責及村(社區)干部、包村(社區)干部的重要工作任務,定期開展轄區內困難群眾排查走訪。

  從“送錢送物”到“送服務”,在創新服務方式上,《方案》提出發展服務類社會救助,創新“資金+物質+服務”救助方式,通過政府購買服務,對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等特殊困難群體提供必要的訪視照料、關愛幫扶服務。鼓勵社會力量和市場主體參與社會救助,擴大服務供給。通過購買服務、開發崗位、政策引導、提供場所、設立鄉鎮(街道)社會工作站等方式,協助社會救助部門開展服務。

  在優化辦理程序上,提出有條件的地區可按程序將低保、特困等審核確認權限下放至鄉鎮(街道);對情況清楚、沒有爭議的救助申請家庭,可不再進行民主評議;取消可以通過各級政務服務平臺和核對系統查詢的相關證明材料。全面推行“一門受理、協調辦理”機制,鄉鎮(街道)應明確統一受理、辦理社會救助事項,公布辦事服務電話。實施臨時救助時,取消戶籍地、居住地申請限制,探索由急難發生地實施臨時救助。推動社會救助服務向“閩政通”等移動端和網上辦事大廳等延伸,實現救助事項“掌上辦”“指尖辦”。

  為強化保障,《方案》提出要發揮社會救助工作機制和協調機制的作用,將社會救助政策落實情況納入各地區、各部門工作績效評價。落實工作責任,強化各級黨委政府的屬地管理責任、部門工作責任、基層主體責任。實施基層社會救助能力提升工程,鄉鎮(街道)設立社會救助窗口,配備社會救助協管員,轄區戶籍人口2萬以下配備不少于1名,2萬~5萬配備不少于2名,5萬以上配備不少于3名。村(社區)配備1~2名專兼職社會救助協理員,困難群眾較多的建立社會救助服務站(點)。

原標題:低收入家庭也算!福建“新版”社會救助制度上線
責任編輯:方迪
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